勝山市議会 2023-03-09 令和 5年 3月定例会（第3号 3月 9日）
勝山市経済活性化に必要な施策について知恵を絞り、事業実施の財源を確保するために、市長をはじめ、理事者の皆様方も大変御苦労されていることと存じます。 今後さらに超高齢化社会と人口減少による急激な社会経済状況の変化が見込まれ、住民ニーズの多様化、高度化、地方分権の進展などで行政需要は増え、ますます税収の財源確保が困難になってきています。
勝山市経済活性化に必要な施策について知恵を絞り、事業実施の財源を確保するために、市長をはじめ、理事者の皆様方も大変御苦労されていることと存じます。 今後さらに超高齢化社会と人口減少による急激な社会経済状況の変化が見込まれ、住民ニーズの多様化、高度化、地方分権の進展などで行政需要は増え、ますます税収の財源確保が困難になってきています。
社会教育と地域づくり、あるいは、文化活動と市民活動の一本化、スポーツによる健康づくり推進、文化財の観光分野への利活用などを進めることで、効率的な意思決定や事業実施を図り市民サービスの向上を目指してまいります。 公民館を廃止し、総務課所管のまちづくり会館へ移行し、まちづくり活動、地域防災、地域福祉など幅広い地域自治の拠点として地域の皆様が利活用しやすい施設運営に取り組んでいます。
そこで、自治振興会制度を導入以後、かつては公民館にありました学習予算や事業実施の権限が自治振興会に組み込まれました。その影響もあり、これまで地域にとって重要な役割を担ってきた公民館の位置づけが低下してきたのではないかと危惧をしています。その点について、まず市の認識をお聞きします。 ○副議長（橋本弥登志君） 橋本教育委員会事務局理事。
今年度、そのための事業実施計画をつくることにしておりますが、現在の企業誘致の状況などを前提に将来開発が進んだ場合に想定される排水量等を試算するなど、最低限のものを策定したいと考えております。そうしたものを、必要に応じて、立地を検討される企業に対して情報提供を行っていく考えであります。 土地改良区への運営助成あるいは市が開発エリア内の開水路を管理することについてどうかということでございます。
最後に，この跡地についての市の方針ですが，この土地を購入した目的としましては，福井縦貫線の事業推進のための代替地とするものであり，事業実施に当たり，まずは当初の目的どおり代替地として活用してまいりたいと考えております。 （建設部長 増永孝三君 登壇） ◎建設部長（増永孝三君） 木田四ツ辻の標示板についてですが，交差点名標示板は通常，道路管理者が設置しております。
市内全１０地区の特性を生かし、住民が主体となった地域振興や地域コミュニティ活動を活性化させるため設けられ、今後１０年間の地域の取り組みを支援するもので、交付対象者は地区の区長会、交付金の使途は地域が主体となったまちの活性化のために使用する場合、原則自由、事業実施の経費だけでなく会議費、先進地視察、講師招聘などにも使用可能とうたわれています。
これらの地域経済対策事業費のほか、６月補正予算案では当初予算編成以降に事業採択もしくは事業実施が明らかとなった国、県等の補助事業のうち、早期に実施したい事業費などを計上しております。 本日の定例会に提案いたしますのは、令和４年度勝山市一般会計補正予算（第２号）を含む９件であります。
なお、実施要件を満たすものであれば、１市町が事業期間中に上限額に達するまで複数回活用することも可能であることや、年度ごとに申請すれば複数年での事業実施も可能であることなど、市町が弾力的に取り組めるものとなっております。 以上でございます。 ○議長（小澤長純君） １番、杉本和範君。 ◆１番（杉本和範君） 今の説明によりますと、期間は令和８年度までの実質５年間。
実際に事業実施に当たっては、勝山市観光まちづくり会社を初めとする観光関連団体等と連携をしながら各種事業を展開していく予定です。 最後に、日本遺産と地域計画の連携と整合性についてお答えします。 勝山市文化財保存活用地域計画は、勝山市全域に点在する文化財の保存活用について記述したものです。
ＤＸについては，事業実施による歳出削減効果額を５億654万4,000円と見積もっています。この算出根拠を教えてください。 最後に，ふくい元気「買い福（回復）」キャンペーン事業，デジタルクーポンの発行についてです。 これはＤＸ事業と呼べるものなのでしょうか。 また，ＤＸ事業として幾らの歳出削減効果があると見積もっているのでしょうか。 ５，福祉保健部を福祉部と保健衛生部に分割することについて。
現在、市、ハローワーク武生、市社会福祉協議会、就労準備支援事業実施事業所で構成されます就労支援チーム会議を毎月開催しております。これは、個別の就労支援の調整だけではなくて、企業等の求人状況ですとか傾向の確認も実施をしています。さらに、ハローワークでは障害などについて専門知識を持つ担当者がいらっしゃいます。
また，工事中の迂回路の計画につきましても，事業実施の際には周辺交通への影響が少なくなるよう，施工方法も含め検討していく必要があると考えております。 次に，東側の地下道入り口の構造，安全性に関する質問についてお答えいたします。 アンダーパスを設計する際は，建築限界，縦断勾配，視距などの基準を満たす必要があり，類似の工事からも現時点では技術的には可能であると考えております。
その他の業種につきましても、既に関心を持つ十数社の企業からお話を伺っておりまして、立地を着実、円滑に誘導できるよう、事業実施計画書の作成を含めまして、地元、地権者の皆様、関係団体の御意見をお聞きしながら取り組んでいきたいというふうに考えております。 ○議長（川崎俊之君） 近藤光広君。
◎産業環境部長（奥山茂夫君） 越前たけふ駅周辺整備推進事業の事業内容についてということでありますが、その主な内容としまして、事業実施計画書作成業務委託料、次の160ページに5,000万円というふうな形で計上をさせていただきました。 この委託料の業務内容としましては、１つ目に測量データ、パイプライン、排水経路、地権者の意向調査結果など、まず土地の現況調査を業務とするものであります。
◎建設部長（藤原義浩君） 補助道路整備事業の6,109万8,000円の減額の主な理由でございますが、旧丹南広域農道になりますが、市道第3801号線、こちらの４車線化事業実施におきまして、コロナ禍の影響で地元説明会、こちらの開催に時間を要しました。現在、県と市が連携をして道路線形を検討しているという段階です。
今後は、その結果を踏まえまして、まず先端の研究施設、ホテル、飲食施設、商業施設、食と農関連施設の誘致、異世代交流拠点の形成を目指しまして、スピーディーかつ着実に誘導するために必要な立地想定エリアを設定し、進出を検討する企業の開発計画がスムーズに行えますよう、必要な土地情報などを盛り込んだ事業実施計画書作成業務に係る所要額を来年度当初予算案に計上いたしました。
チャレンジみらい予算の取組をさらに有効に活用するため，新たに若手チャレンジ施策提案サポート事業を実施し，未来にチャレンジする若手職員の斬新な施策提案から事業実施までを応援，サポートしてまいります。
そこでお尋ねしますが、社会福祉法の改正により、市町村は本事業を適切かつ効果的に実施するために重層的支援体制整備事業実施計画を策定するよう努めるとのことでございますが、本市の計画策定に対する考えについてお伺いをいたします。 ○議長（小澤長純君） 民生部長、岡君。 ◎民生部長（岡正人君） お答えいたします。 重層的支援体制整備事業は、分野を超えた包括的な支援体制の構築に必要な事業と考えております。
こういった経済活性化に必要な施策についてをいろいろ考える中で、事業実施の財源を確保するとともに、市長を初め理事者の皆さんも確保に大変御苦労されていることと存じますが、そういった中で自治体が行うガバメントクラウドファンディングや企業版ふるさと納税、またふるさと納税のさらなる活動やふるさと投資などの提案をこれまで行ってきましたが、今後さらに超高齢化社会と人口減少による急激な社会的経済情勢の変化を見込む、
事業実施に向けた検討を行う際には、地域における関係機関等との間で、地域住民が抱えている課題を踏まえて事業実施の理念や目指すべき方向性について認識の共有を図ることが重要です。